Чем опека отличается от усыновления

Полезные советы на тему: "Чем опека отличается от усыновления". На страницах собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы или необходимо пояснение, то вы всегда можете обратиться к дежурному консультанту.

Чем отличается опека от попечительства и в чем разница между попечителем и опекуном?

Малолетним гражданам, лишенным родительской заботы, лицам, признанным полностью или частично недееспособными, нуждающимися в заботе, назначают попечителя или опекуна, разница в обязанностях между которыми значительна.

[1]

Законодательство

В Российской Федерации вопросы, касающиеся покровительства над теми, кому необходима помощь, регулируются следующей законодательной базой:

  • «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ.
  • СК РФ, гл. 18,20.
  • ГК РФ с 31 до 40 главы включительно.
  • ПП РФ №117, касающееся здоровья покровителей;
  • Постановление №423, регламентирующее порядок выплат на содержание подопечных.

Службы, занимающиеся назначением покровителей, руководствуются данными актами, прежде чем одобрить выбранную кандидатуру.

Опека

Это вид покровительства назначается гражданам, не способным самостоятельно представлять интересы, осуществлять свои права. К этой категории граждан относятся несовершеннолетние, чей возраст не достиг четырнадцати лет, а также те, которые признаны недееспособными.

ВНИМАНИЕ! По достижении четырнадцати лет данная категория покровительства становится попечительством.

Попечительство

Данный вид заботы устанавливается с целью помощи гражданам реализовывать свои личные, имущественные интересы, а также для создания им условий, необходимых для нормального проживания.

ВАЖНО! Покровители назначаются службами опеки, но только после согласия кандидатов.

Чем отличаются

Разница между опекуном и попечителем состоит в том, что:

  • Подопечными опекуна являются лица до 14 лет или признанные недееспособными, а у второго — от 14 до 18, а также признанные частично недееспособными.
  • Первый решает вопросы за подопечного, второй же совместно с ним.
  • Опекунство возлагает полную финансовую ответственность за действия подопечного, попечительство совместную.

Это основные различия между этими двумя формами покровительства.

Над пожилым человеком

Если по каким-либо причинам пожилой человек признан частично недееспособным и нуждается в помощи, то ему по желанию назначают попечителя. Выбирается он из числа родственников или третьих лиц по согласованию с соответствующими службами. При полной недееспособности, над пожилым человеком назначают опекуна.

Бывает, что дееспособному пожилому ввиду какой-либо физической болезни требуется помощь на осуществление прав, обязанностей перед государством, тогда назначают патронаж.

Над ребенком

Ситуации, когда лица, не достигшие 18 лет, остаются без заботы родителей:

  • Родители скончались или считаются пропавшими.
  • Лишены или ограничены в правах.
  • По причине болезни признаны недееспособными или временно неспособными выполнять обязанности родителя.
  • Угрожают жизни, здоровью ребенка или препятствуют его развитию.

ВАЖНО! По достижении десятилетнего возраста и старше нужно согласие ребенка на выбранного ему покровителя.

Права и обязанности

Если рассматривать права, то тут есть одно существенное отличие:

  • Опекуны имеют возможность представлять интересы своего подопечного без его участия. Если вопросы касаются имущества, то на совершение каких-либо действий необходимо разрешение специализированных органов.
  • Попечители также могут выступать за интересы подопечного, но только совместно с ним.

В остальном оба покровителя могут:

  • выбирать учебное заведение, форму обучения до момента получения общего образования;
  • вправе выбрать способ воспитания, при этом учитывая мнение ребенка и обсудив с органами.

К их обязанностям относится:

  • Совместное проживание с гражданином, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, после можно жить раздельно, если это не вредит подопечному.
  • Заботиться о здоровье, заниматься его развитием.
  • При перемене места проживания оповещать органы.
  • Ежегодно отчитываться за потраченные средства, выделяемые на подопечного.

Все эти моменты обговариваются при заключении договора между соответствующей службой и будущими покровителями.

[3]

Несмотря на то что эти понятия близки по смыслу, в некоторых моментах они имеют серьезные отличия. Так как опекун выполняет роль родителя, почти все вопросы он решает самостоятельно. Попечитель — наставник, который помогает в решении различных сложностей и повседневных проблем.

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

Для потенциальных родителей важно чем отличается опека от усыновления. Это не только два разных юридических статуса, но и неидентичные последствия для детей, попавших в приемную семью. Одинаково одно – малыши, оставшиеся без родных, находят тепло и ласку в новом доме, который им заменяет государственный приют.

Когда детям нужна помощь

Основной критерий, когда ребенку требуется внимание взрослого человека – потеря родителей. Обстоятельства, влекущие за собой опеку или усыновление:

  • смерть мамы и папы;
  • уклонение их от обязанностей, прописанных в статье 80 СК РФ;
  • лишение родительских прав;
  • отбывание тюремного срока;
  • принудительное лечение в психо- и наркодиспансере.

Ребенка до совершеннолетия нельзя оставлять одного, исключение, если после 16 лет органы опеки и попечительства признают его дееспособным. То есть он закончилоканчивает учебное заведение, имеет жилье, работает и может обеспечить себе жизнь.

При отсутствии родителей, детей отправляют в детские дома, где они пребывают до момента установления над ними опеки или усыновления.

Усыновление – процесс более трудоемкий и ответственный. Главное отличие от опеки – невозможность отказаться от детей, если они вдруг, не оправдали ожидания, проявились гены асоциальных родителей, или новые мама и папа посчитали, что не справились со возложенными на них обязанностями. Более мягкая форма усыновления, когда новый муж записывает на свою фамилию ребенка жены от первого брака.

Отличия двух понятий

Между опекуном и усыновителем существуют, помимо законодательной, моральная сторона отличия. Кроме того, опекунство ошибочно называют попечительством, хотя они тоже не идентичны – опекуна назначают ребенку до 14 лет, попечителя – от 14 до 18 лет.

Критерии Опека Усыновление
Правовой статус Права законного представителя Права биологического родителя
Срок действия договора Ограничен во времени Пожизненный, если иное не предусмотрено по суду
Государственная помощь Субсидии, льготы, пособия как на сироту (от 16873 руб. в 2018 г.) Господдержка как для обычного ребенка имеющего родителей
Контроль ООП Ежемесячные отчеты о тратах пособий на ребенка Редко, но проверяют условия проживания детей
Изменение ФИО Нельзя Усыновитель может дать свое отчество, фамилию, изменить имя и дату рождения
Процедура На основании соглашения (договора) с ООП По суду
Отказ от обязательств На основании заявления опекуна, решения ООП или срока прекращения договора Только после судебного решения при предоставлении веских доказательств аннулирования усыновления
Читайте так же:  Что делать и куда обращаться , если вас затопили соседи сверху

Если рассматривать жизненные ситуации опекаемой и приемной семьи, они различны. Усыновители (как правило) берут ребенка из дома малютки сознательно, при невозможности иметь собственных детей. Чаще они делают вид, что это их родной ребенок, мама симулирует беременность и ложится в роддом, чтобы потом для окружающих не было повода для пересудов.

Ребенок получает новые ФИО, иногда меняют и дату рождения, делается это для того, чтобы придать правдоподобность рождению и исключить вероятность обнаружения малыша, если вдруг, родная мать станет его искать уже после официального отказа от него в роддоме.

Что нужно для оформления

Общее для опекунов и усыновителей – представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей, иметь кристально-чистую историю жизни, жилье, соответствующее нормам для проживания ребенка.

Для оформления усыновления нужно:

  • привести в порядок жилое помещение (ООП до положительного решения осмотрят в каких условиях будет жить ребенок);
  • собрать пакет документов и отнести его с заявлением в соцзащиту;
  • получить разрешение на усыновление;
  • представить документы в суд.

Судебный орган выступает как обязательный участник правовых отношений, подтверждает факт усыновления ребенка. Допускается малыша выбрать заранее и уже «под него» проходить по терниям усыновления.

Когда все будет готово, в ЗАГС пишут заявление о внесение изменений в записи, получают новое свидетельство о рождении, где приемные отец и мать ребенка выступают как биологические родители.

  • пройти обучение, получить документ, разрешающийподтверждающий факт умения обращаться с детьми;
  • заключить соглашение между ООП и частным лицом на определенный срок;
  • забрать ребенка.

Провести процедуру опекунства проще, но она не дает право считать детей своими. По первому требованию ООП, если они установили факт ненадлежащего выполнения своих обязанностей опекуном, ребенка забирают, что в моральном плане может быть тяжело и для попечителя, и для опекаемого.

Как принять верное решение

В каждой форме отношений между взрослыми и детьми есть свои положительные и отрицательные стороны. Так усыновленный получает все права, в том числе, и наследования, наравне с биологическими детьми.

Среди минусов можно выделить сложность проведения процедуры, отсутствие внушительных пособий, которые получают опекуны.

  • наличие господдержки;
  • сохранение за ребенком алиментов от родителей;
  • право детей на недвижимость по достижению ими 18 лет.

Существенные минусы – это строгий ежемесячный контроль ООП за расходами пособий (кипа отчетов). Возможность общения ребенка со своими родными (не всегда социально благополучными), отсутствие тайны передачи под опеку.

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать

Основные отличия опеки от усыновления

Если говорить о том, чем опека отличается от усыновления, то окажется, что мало кто из граждан знает эту разницу. Люди, которые никогда не пытались взять на воспитание чужого ребенка, сталкиваясь с бюрократическими процедурами, оказываются в невыгодном положении. Поэтому перед тем, как делать выбор, следует учесть все детали.

Опека или усыновление – это способы устройства в семью ребенка, который лишился родителей. Эти две формы воспитания детей отличаются друг от друга, хотя на первый взгляд разницы не видно. Различия, в первую очередь, заключаются в юридических правах взрослых, которые оформляют попечительство над несовершеннолетним лицом.

Что касается опекунства, то это одна из форм попечительства. Процедура может быть осуществлена не только по решению суда, но и по решению соответствующего органа опеки. Одно из главных отличий между таким попечительством и усыновлением – это денежное вознаграждение.

Если говорить о том, чем отличается еще опека от других форм, так это расторжение. Отличие опеки от усыновления заключается в том, что опекун может лишиться своих прав по разным причинам. Это может быть достижение воспитанником определенного возраста, решение соответствующего органа и т. д. Если же граждане стали усыновителями, то лишить этого права их может только суд.

Из этого следует, что под усыновлением подразумевается передача родительских прав. Мужчина и женщина, которые усыновили несовершеннолетнего, по закону становятся его родителями. Только суд вправе предоставлять возможность усыновления и лишать прав, если родители не справляются со своими обязанностями.

Права опекунов и усыновителей

Чтобы понять, что лучше – опекунство или усыновление, следует разобраться с правами лиц, берущих на воспитание чужих детей. Будучи опекуном, гражданин имеет право:
  1. Получать все необходимые выплаты и пособия.
  2. Хранить имущество опекаемого лица до его совершеннолетия.
  3. Обращаться от имени воспитанника в государственные учреждения.
  4. Представлять его интересы в суде.

Это основные права, которыми наделяются опекуны малолетних граждан. Интересно, что те же права предоставляются и усыновителям. Они также обязаны предоставлять усыновляемым лицам содержание, заботиться об их здоровье и нравственном развитии. Но у лиц, которые выбрали между усыновлением и опекой первое, прав гораздо больше. К примеру, они имеют право сменить ребенку имя или фамилию, запретить общение с другими родственниками и т. д.

Справка: усыновители при разводе обязаны выплачивать алименты на несовершеннолетнего и нести ответственность за его действия.

Ограничения

Итак, опекунство ребенка и усыновление являются разными формами воспитания. Но существуют ограничения, которые не позволяют всем без исключения гражданам брать на себя такую ответственность. Запрещено оформлять опекунство или усыновлять детей следующим категориям граждан:
  1. Недееспособным лицам или имеющим ограничения.
  2. Лишенным ранее родительских прав.
  3. Освобожденным от обязанностей опекуна или попечителя.
  4. Имеющим инвалидность или серьезные проблемы со здоровьем.
  5. Не имеющим достаточной материальной базы для воспитания ребенка.
  6. Лицам без определенного места проживания.
  7. Тем, кто имеет судимость по некоторым статьям УК РФ.
  8. Иностранцам, состоящим в однополых браках.

Суд или орган опеки откажет, если будут обнаружены подобные факты.

Зная, в чем разница между усыновлением (удочерением) и опекой, гораздо проще выбрать необходимый способ устройства ребенка. Опека и усыновление имеют ряд различий, среди которых находится:
  1. Период. Усыновление является постоянным, если только суд не примет обратного решения. А вот опека – это всегда временное явление.
  2. Правовые аспекты. Опекун выполняет лишь некоторые функции родителей, тогда как усыновители являются ими по факту.
  3. Финансы. Опекунство выгодней, так как государство ежемесячно платит пособие. Усыновление предусматривает только выплату единовременного пособия и возможность получить материнский капитал.
  4. Отчетность. Органы опеки всегда контролируют действия опекунов. И даже более того, они вынуждены предоставлять отчеты. Усыновителей также проверяют, но контроль за ними не такой жесткий, да и отчеты им писать не нужно.
  5. Личные данные. Так как опекун является лишь временным родителем, он не имеет право менять данные ребенка. Усыновитель, обладая правами родителя, может дать несовершеннолетнему свою фамилию или отчество.
Читайте так же:  Исковое заявление о выселении бывшего супруга из жилого помещения

Выбирая форму устройства малолетнего лица, отличающуюся от остальных, следует учесть все нюансы.

Преимущества и недостатки

Плюсы и минусы этих способов воспитания чужого ребенка часто помогают сделать правильный выбор. Когда речь заходит об опеке, то следует учитывать такие преимущества и недостатки:
  1. Полная опека возможна только до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Затем он становится частично дееспособным.
  2. Опекун обязан предоставлять воспитаннику возможность общаться с родственниками.
  3. До 14 лет он может осуществлять любые сделки от лица, опекаемого ребенка.
  4. Получает пособия от государства.
  5. Может самостоятельно определять методы воспитания несовершеннолетнего лица.

[1]

У усыновления также есть свои хорошие и плохие стороны. К плюсам можно отнести:

  • предоставление ребенку полноценной семьи;
  • сохранение прав наследования на собственность усыновителей после достижения лицом совершеннолетия;
  • возможность дать малышу свою фамилию:
  • родственники усыновителей становятся родственниками малыша;
  • тайна усыновления охраняется законом.

Другое дело минусы усыновления. К ним можно отнести следующие факты:

  • долго оформляется, так как процедура осуществляется с помощью суда;
  • вся ответственность за малыша ложится на усыновителей;
  • много требований к кандидатам, особенно в материальном плане;
  • сложности с выбором ребенка.

Зная, чем опека над ребенком отличается от усыновления, можно не сомневаться в своем выборе. Многое заключается в хорошем отношении взрослого к ребенку, которого собирается воспитывать и наоборот. К тому же, мнение детей учитывается, если они уже достигли 10 лет.

Несмотря на все это многие выбирают усыновление. Естественно, для этого приходиться проходить сложную процедуру, так как кандидатов подбирают очень тщательно. Но усыновители – это родители, тем более, если малыш не знает правду. К опекунам требований меньше, а после достижения лицом совершеннолетия их услуги больше не нужны.

Чем отличается опека от усыновления

Забота о детях, лишенных родительского попечения, согласно российскому законодательству, проявляется в двух основных формах устройства: опека, усыновление (удочерение). В обоих случаях несовершеннолетний обретает семью, условия для полноценного формирования личности. Взрослым, принимающим воспитанника в семейную среду, нужно знать, чем отличается усыновление от опекунства, чтобы учитывать особенности взаимоотношений с ним, меру ответственности за принятое решение.

Об опеке и попечительстве

Понятия опеки, попечительства по отношению к детям близки по сущности – это организация жизнеустройства подопечных на основе государственного финансового обеспечения. Различия проявляются в следующем:

  • В опеке нуждаются воспитанники не старше 14 лет.
  • Попечительство оформляют над детьми от 14 до 18 лет, совершеннолетними гражданами, поступки которых нуждаются в контроле по причине наркозависимости в других случаях.

Семья нужна всем

Ответственность опекунов

Наличие семьи – непременное условие правильного воспитания ребенка, нуждающегося в защите и поддержке. Опека – форма определения несовершеннолетних, лишенных родительской заботы. Чаше всего родственники или заинтересованные граждане, прошедшие специализированное обучение, берут ответственность опекунов, которая проявляется в следующих действиях:

  • принимают ребенка как члена семьи;
  • представляют его интересы;
  • воспитывают, развивают, содержат несовершеннолетних.

Важно! Родительскими правами опекуны не обладают, их действия по отношению к детям ограничены. По закону взявшие опекунство находятся под контролем специалистов органов опеки и попечительства.

О приемной семье

Желающим проявить заботу о детях следует различать, чем отличается от опекунства приемная семья, – в ней взрослые люди, будучи профессиональными сотрудниками учреждения, воспитывают подопечных до 18 лет на основе договора с органами социальной защиты. В приемных семьях допускается растить до 8 несовершеннолетних детей, включая кровных. Основное, чем отличается от приемной семьи опека, – это безвозмездность проявления заботы о несовершеннолетнем. Общее в том, что воспитанник может получать в опекунской и приемной семье пособие на содержание.

Принято считать, что приемная семья психологически более комфортна для детей, где присутствуют все социальные роли: мамы, папы, братьев и сестер. Но однозначную оценку поставить сложно. Роль опекунов чаще берут родственники обездоленных малышей, у них есть преимущества перед остальными категориями как кровно близких людей. Исключительно при отсутствии родных, которые могли бы принять несовершеннолетнего, ребенка направляют в приемную семью.

Отличие опеки от приемной семьи проявляется в большей свободе взаимоотношений взрослых и детей. Законные представители меняют статус опекунов на попечителей после достижения несовершеннолетними 14 лет.

Детям, оставшимся без попечения родителей, приемлемы обе формы устройства: приемная семья и опека, разница между которыми носит в большей степени формальный характер.

Важно! Опекуну или приемному родителю нужно окружить подопечного теплом и любовью, без которых ни одна форма определения в семью не будет комфортной для жизни и развития малыша.

О плюсах и минусах опекунства

Положительными сторонами опеки для ребенка можно считать:

  • защиту прав на имущество и финансы;
  • заботу о здоровье, образовании;
  • семейное воспитание с привитием нравственных качеств и норм социального поведения;
  • активную адаптацию в обществе;
  • финансовую поддержку государства, получение алиментов от биологических родителей;
  • получение жилья после совершеннолетия.

К недостаткам опеки относят:

  • возможность расторжения опекунского договора в случае конфликтных отношений с воспитанником;
  • возможность усыновления другими людьми;
  • возвращение к родителям, восстановленным в правах;
  • тайна опекунства отсутствует – воспитанник может чувствовать себя «лишним»;
  • смена фамилии подопечного затруднена, даты рождения – невозможна;
  • оформление договора опеки на ограниченный срок.
Видео (кликните для воспроизведения).

Дополнительная информация! Деятельность опекунов в России по законодательству контролируется работниками органов опеки и попечительства посредством регулярных запросов о расходовании средств и распоряжении имуществом несовершеннолетнего воспитанника.

Читайте так же:  Как доказать что отец, муж не платил алименты

Усыновление и удочерение

Приоритетный способ вхождения ребенка в семью – придание статуса подопечному сына/дочери. Обретение несовершеннолетним нового дома на правах кровного родственника не ограничивается возрастным рубежом при достижении 18 лет. Закон гарантирует постоянное проживание воспитанника с обретением соответствующих прав и обязанностей.

Усыновлению подлежат дети не старше 18 лет, при этом возраст усыновителя должен превосходить возраст подопечного на 16 лет и больше. В основе желания усыновить (удочерить) воспитанника часто лежит стремление супругов стать единой семейной ячейкой, если у матери есть малыш от первого брака. Другой типичной ситуацией становится прием несовершеннолетнего на воспитание бездетной парой. Названные родители берут на себя самую высокую степень ответственности за развитие нового члена семьи.

О преимуществах и сложностях приемной семьи

Несомненными плюсами вхождения ребенка в семью на правах родного являются следующие факторы:

  • ощущение себя сыном (дочерью) в полной мере;
  • имущественные права на общих основаниях для членов семьи;
  • права наследования на протяжении жизни без возрастных ограничений;
  • охрана тайны усыновления (удочерения);
  • присвоение имени, отчества, фамилии, даты рождения (в пределах года) с изменениями при необходимости;
  • обретение среды родных людей, которые защищают интересы несовершеннолетнего.

Форма усыновления, хотя и признана выгодной для несовершеннолетнего без опеки биологических родителей, тоже имеет свои определенные минусы:

  • Отсутствие государственной поддержки в виде финансирования (пособия, компенсации, льготы) по факту усыновления. Исключением являются выплаты, связанные с рождением ребенка, получением материнского капитала на общих основаниях, когда в семью принимают второго новорожденного малютку.
  • Жесткий отбор кандидатов и долгие процедуры усыновления в судебном порядке.
  • Частые запреты новых родителей на общение с подопечным для бывших родственников.

Дополнительная информация. Вернуть усыновленного воспитанника в учреждение социальной защиты допускается только по решению суда на основании веских причин.

Проблема выбора: усыновление или опека

Однозначно правильного ответа, что лучше: опекунство или усыновление, – нет. Будущим родителям важно осознавать, сколько по времени они готовы нести ответственность за приемных детей:

  • согласно сроку в договоре, максимальный период – до совершеннолетия воспитанника;
  • постоянно, с местом проживания, определенным решением суда.

Понимание, в чем разница опеки и усыновления, поможет взрослым не делать ошибок в построении отношений с новым членом семьи. Законодательно механизмы опеки регламентированы в ФЗ «Об опеке и попечительстве», процедуры усыновления – в Семейном кодексе РФ.

Важно! Родительские права получает тот, кто усыновил несовершеннолетнего ребенка. Принять серьезное решение с высокой мерой ответственности готовы не все. Целесообразным подходом является первичное оформление опекунства для осознания личностных ресурсов и возможностей с последующим усыновлением. Статус законного представителя подопечного в обоих случаях дает много прав тому, кто берет ребенка в семью.

Различные формы передачи несовершеннолетних в семьи находятся под контролем государственных органов, специалистов по опеке и попечительству. Принципиально различаются

  • статус воспитанника: опекаемый либо сын/дочь в семье;
  • проверки условий жизни: усыновленных наблюдают 3 года, опекаемых – до 18 лет;
  • объемы финансирования: опекуны получает поддержку государства, усыновители рассчитывают на свои возможности.

О правах и обязанностях опекунов и приемных родителей

Большая ответственность за детей без попечения родителей, сирот лежит на всех участвующих в судьбе несовершеннолетних.

Опекун имеет право и обязан:

  • заботиться о здоровье воспитанника;
  • выбирать вместе с ребенком образовательную организацию, форму обучения для получения основного общего образования;
  • заниматься воспитанием и развитием (духовным, нравственным, физическим) подопечного;
  • в случае насильственного удержания подопечного любыми лицами, включая родственников, добиваться возврата по суду;
  • проживать совместно с подопечным, раздельное проживание допускается по согласованию с органами опеки, если подопечному не менее 16 лет;
  • заботиться о благополучии путем расходования сумм, причитающихся ребенку.

Приемные родители, хотя не усыновляют детей, имеют права и обязаны:

  • воспитывать подопечных нравственно, духовно, физически;
  • создавать оптимальные условия для полноценного развития ребенка;
  • заботиться о здоровом образе жизни подопечного;
  • защищать его юридические права, законные интересы;
  • готовить воспитуемого к самостоятельной жизни после достижения им 18 лет (согласно договору с органами опеки).

Приемный родитель за оплату по договору осуществляет опекунство под контролем государственных органов, несет ответственность за сохранность имущества подопечного.

Отличия в пособиях, выплатах и льготах

Финансовая поддержка государством лиц, готовых взять на себя заботы о детях, лишенных попечения родителей, различается в зависимости от способов устройства несовершеннолетних в семьи:

  • Усыновителям положены единовременное пособие, материнский капитал на второго ребенка и региональные выплаты.
  • Опекуны получают пособие на содержание подопечного из государственного или регионального бюджета, пользуются льготами в сфере ЖКХ, покупке школьных принадлежностей, оплаты проезда в общественном транспорте, налоговой, трудовой сфере. Оформляется государственная поддержка на образование и лечение.
  • Приемные родители работают на условиях трудового договора.

Любовь и забота — залог успешного взросления

Интерес потенциальных родителей по поводу того, чем отличается опека от усыновления, как стать приемными отцом или матерью, всегда возникает накануне ответственного решения – принятия ребенка в семью. Только так обездоленные дети получают шанс воспитания, развития в любви, заботе, под надежной защитой взрослых.

Чем опека отличается от усыновления?

Законодательство содержит несколько терминов, обозначающих форму устройства детей, оставшихся по разным причинам без родительского попечения. Одни из таких терминов – опека и попечительство, приемная семья, усыновление. Несмотря на то что оба понятия подразумевают возможность принятия ребенка в семью, они не являются тождественными.

Определение понятий

В России опекунство — одна из форм приема детей, которые не достигли четырнадцати лет, в семью для их воспитания, развития, защиты прав. Оформляются такие отношения соглашением.

[1]

Усыновление — приоритетная форма взятия на воспитание детей, об этом свидетельствует ст. 124 СК РФ. Такой прием происходит на безвозмездной основе. В результате возникают отношения, приравненные законом к кровным.

Опекунство и усыновление имеет ряд существенных различий:

Опека Усыновление
Срок действия правоотношения Период определяется соглашением. В отличие от опекунства, обязанности родителя исполняются всю жизнь. Правовой статус Предоставляются права законного представителя для защиты прав, интересов. Предоставляются все права и обязанности биологического родителя. Оказание помощи государством Предусмотрены пособия, субсидии и льготы. Пособия, льготы и субсидии не предоставляются. Контроль со стороны социальных органов Наличие обязанности отчитываться каждый месяц о произведенных тратах государственных пособий. Обязанность составлять отчеты ежемесячно отсутствует, однако орган может проверить условия проживания в семье. Допустимость изменения персональных данных Законом не допускается. Тайна усыновления охраняется законом, при необходимости допускается изменения ФИО ребенка. Процедура установления Оформляется социальным органом, посредством соглашения. Устанавливается судебным решением. Процедура отмены Отношения прекращаются на основании заявления опекуна или решения органа опеки и попечительства. Прекращается только на основании судебного акта.
Читайте так же:  Выселение из квартиры прописанного человека не собственника без согласия

Таким образом, видно, что эти формы устройства предусматривают различный статус субъектов, и разные виды правоотношений, складывающихся между ними.

Чем отличаются усыновители от приемных родителей

На территории страны воспитание ребенка может быть осуществлено приемной семьей, статус которой отличается от усыновителей.

Приемная семья – вид взятия на воспитание тех детей, которые не могут быть усыновлены или помещены под опеку. Статус получается на основании договора, заключаемого с социальным органом.

Основная обязанность – воспитание малыша в условиях семьи, в которой воспитуемый проживает до достижения совершеннолетия. Воспитание осуществляется за определенную плату, перечисляемую государством.

ВАЖНО! При такой форме устройства детей, семейных правоотношений не возникает.

Не стоит отождествлять приемных родителей и опекунов, поскольку первые исполняют свои обязанности безвозмездно.

Отличия между усыновлением и оформлением опеки

Разница между опекой и усыновлением заключается еще и в процедуре оформления.

Для того чтобы усыновить следует:

  • Выбрать ребенка.
  • Собрать документы и обратиться с заявлением в соцзащиту (перечень документов должен соответствовать разделу II ПП РФ от 29.03.2000 N 275).
  • Получить разрешение выступать усыновителем.
  • Направить документы в суд.
  • Внести изменения в записи актов гражданского состояния (ст. 34ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

ВНИМАНИЕ! Суд является обязательным участником правоотношений, удостоверяющий факт усыновления или удочерения.

Для получения прав опекуна необходимо:

  • Обратиться в соцзащиту с требуемыми документами.
  • Получить разрешение выступать в качестве опекуна.
  • Заключить соглашение.
  • Забрать ребенка из социального органа, в котором он находится.

По истечении срока договора, опекаемый из семьи изымается на основании решения опеки.

Что лучше: опека или усыновление

Прежде чем выбрать, приемлемую форму взятия ребенка на воспитание, следует ознакомиться с их положительными и отрицательными характеристиками.

Положительной стороной усыновления является:

  • Установление взаимоотношений, а также прав и обязанностей, идентичных тем, которые складываются между биологическими родственниками.
  • Усыновленный, получает возможность наследования имущественной массы родителей.
  • Охрана тайны усыновления. Усыновители получают возможность изменить персональную информацию усыновляемого, в том числе его фамилию, имя, а также дату рождения.

Среди отрицательных сторон можно выделить:

  • Сложность осуществления процедуры. Строгий порядок проверки кандидатов.
  • Любые материальные издержки, связанные с содержанием усыновляемого, несут новые родители.

Положительные черты опеки:

  • Попечители, каждый месяц получают пособие, за счет которого осуществляется содержание опекаемого.
  • За опекаемым сохраняется право получения алиментов от биологических родителей, а также пособий от государства.
  • В качестве дополнительных мер поддержки, выступает возможность получения средств от государства на лечение и обучение.
  • За опекаемым закрепляется право получения по достижению совершеннолетия недвижимого жилого помещения в собственность.

Отрицательные стороны опеки:

  • Невозможность изменить данные опекаемого.
  • Отсутствие охраны со стороны государства тайны передачи под опеку.
  • Возможность общения опекаемого со своими биологическими родителями.

Какая форма предпочтительней, решается каждым кандидатом в индивидуальном порядке, поскольку зависит от возможностей будущих родителей и целей взятия детей.

Отличия в пособиях и льготах

Разница опеки и усыновления заключается в предоставляемых государством пособиях и льготах.

Усыновители получают единовременное пособие, предоставляемое при рождении детей. Когда усыновляемый — второй ребенок, то у семьи возникает право получения материнского капитала. Когда семья проживает в регионе, где предусмотрены иные виды социальной помощи, то она получает право претендовать на все ее виды.

Что касается опекунства, государство за счет федерального или регионального бюджета выплачивает пособие на содержание опекаемого. Дополнительно предусматривается получение прав на льготы в сфере оплаты коммунальных услуг, школьных принадлежностей, транспорта, налогов и трудовые льготы.

Приемная семья и усыновление: что общего и в чем отличия

В России существуют несколько легальных форм устройства детей, оставшихся без родительского ухода. Все разрешенные законом способы выделяются специфическими особенностями и требованиями. Именно поэтому гражданин, решивший взять на себя ответственность за малыша из детского дома, должен знать, в чем заключается отличие приемной семьи от усыновления или попечительства.

Какой вид правоотношений выбрать

Способы оформления легальных отношений между взрослым и его несовершеннолетним подопечным предусмотрены Семейным кодексом РФ. Именно этот нормативный акт регулирует права и обязанности сторон, процедурные правила, сроки и требования к участникам. Перечень возможных форм устройства следующий:

  • усыновление;
  • опека и попечительство;
  • приемная семья;
  • патронаж.

Иногда бывает сложно найти оптимальные условия. В таком случае следует учитывать индивидуальные особенности дела и приоритетность защиты интересов малолетнего. Различные варианты устройства разработаны с целью улучшения качества жизни как можно большего количества детей, которые лишены материнского и отцовского внимания.

Усыновление

Глава 19 СК РФ устанавливает основные моменты проведения процедуры усыновления в России. Усыновить или удочерить — значит закрепить между усыновителем и усыновляемым такую взаимосвязь, которая существует между родными родителями и сыном или дочерью. Эта форма передачи ребенка признана государством приоритетной. Потенциальные усыновители имеют преимущество перед гражданами, претендующими исключительно на роль опекуна или попечителя.

Важно! Усыновить можно только несовершеннолетнего и только на основании решения суда. Для этого нужно сначала пройти отбор попечительской службы при местной администрации, которая даст заключение о возможности присвоения лицу статуса усыновителя. На следующем этапе нужно обращаться в суд с соответствующим заявлением.

Усыновление предусматривает не только жестко регламентированную процедуру. Этот тип устройства имеет и другие специфические признаки. Среди основных отличительных черт обозначают такие:

  • усыновленный приобретает статус полноценного члена семейства и получает все права и обязанности, которые имеют родные по рождению дети;
  • даже после совершеннолетия ребенок, которого усыновили, сохраняет связь с родителями-усыновителями. В частности, это проявляется, в возможности наследовать по закону после смерти своих покровителей;
  • лицо-усыновитель берет на себя ответственность исключительно на бессрочной и безвозмездной основе;
  • на законодательном уровне закреплен институт тайны усыновления. Заявитель может пожелать не разглашать происхождения своего подопечного. Для этого разрешено изменить фамилию, имя и отчество усыновляемого, а в отдельных случаях — даже дату рождения.
Читайте так же:  Уведомление, требование, предупреждение о выселении из квартиры и жилого помещения

Несмотря на все преимущества, граждане-усыновители нередко сталкиваются со многими препятствиями на пути к созданию счастливой семьи. Прежде всего, речь о детальной и жесткой регламентации процедуры. Необходимо собрать много документации, доказать надлежащий уровень финансовых доходов и жилищных условий. Сначала следует получить согласование социальных служб, затем — положительное решение в судебном заседании с участием работников прокуратуры и ООП. Все это занимает достаточно времени и усилий

В ст. 127 СК приводиться перечень лиц, которые вправе обращаться за установлением усыновления. В то же время эта норма описывает субъектов, которым запрещено удочерять или усыновлять. Законодатель предусмотрел много ограничений для кандидатов в плане состояния здоровья, предыдущих случаев лишения родительских прав и даже пребывания в однополом браке.

Государство не выделяет специального финансирования на усыновленных. Выплаты начисляются в общем порядке. Например, если пара удочерила девочку до 3 месяцев, то можно оформить специальный оплачиваемый отпуск до 70-го дня с даты рождения младенца. Ежемесячные платежи до достижения малышом 1,5 года выплачиваются трудоустроенным мамам-усыновительницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в общем порядке.

Важно! После того, как судебное решение об усыновлении вступило в законную силу, несовершеннолетний теряет все льготы, установленные государством для детей-сирот и других нуждающихся категорий. Такое лицо не вправе претендовать на бесплатное жилье от государства после достижения 18 лет.

Опека и попечительство

Осуществление опекунства регулируется главой 20 СК. Специальную регламентацию обеспечивает профильный закон №48-ФЗ от 24.04.2008. Опекунские и попечительские обязанности во многом пересекаются.

В чем разница между законодательными понятиями опеки и попечительства?

Согласно ГК РФ опека устанавливается над малолетними лицами, не достигшими 14 лет. Она предусматривает полное представительство и совершение всех сделок от имени опекаемого. Попечительство применяется для несовершеннолетних от 14 до 18 лет, которые вправе самостоятельно принимать решения относительно некоторых юридически значимых действий. То, на что не хватает полномочий у подопечного, входит в компетенцию попечителя.

Если родители в силу жизненных обстоятельств не в состоянии полноценно позаботиться о своем чаде, можно воспользоваться опекунскими или попечительскими услугами. Главное, чем отличается статус лица-опекуна — это наличие высокого, но не полного уровня юридической ответственности, как это бывает в случаях с усыновленными детьми. Среди других специфических признаков этих смежных форм ухода можно выделить следующие:

  • подопечный приобретает звание воспитанника, а не равноправного участника среди кровных родственников. В связи с этим не существует легального механизма оставить вопрос происхождения ребенка в тайне, изменить его персональные данные или дату появления на свет;
  • такой тип присмотра узаконивается решением ООП, а не суда. Благодаря этому уладить формальность получается значительно быстрее;
  • государство оказывает материальную поддержку гражданам, выполняющим функции опекуна или предоставляющим попечительские услуги. Это выражается в выплате ежемесячного пособия, а также в предоставлении льгот для обучения, развития, отдыха и лечения;
  • попечение, так же как и опекунство, может осуществляться на основании договора между родными родителями и воспитателем. При этом стороны вправе предусмотреть плату за выполненную работу.

Взять под опеку или оформить попечительство значительно проще, чем усыновить, поскольку закон не выдвигает к потенциальным опекунам так много требований, как к усыновителям. Однако в будущем ООП сохраняют широкие полномочия в сфере контроля над обеспечением прав несовершеннолетних. Чиновники наведываются с проверками, требуют отчетов об использовании выделенных средств.

Опекаемый продолжает сохранять свой первоначальный статус. Если речь идет о ребенке-сироте без всякого жилья, даже после назначения попечителя он имеет право на получение бесплатной квартиры и другие преференции. Также родные малыша, например бабушка, дедушка, вправе продолжать общение с внуком независимо от наличия официального опекуна.

Приемная семья

Особый вид опекунства и попечительства — это приемная семья. Это следует из ст. 152 СК. Основное отличие от классической опеки и попечительства состоит в создании приемными родителями модели многодетного семейства. Как правило, количество приемных ребят не превышает 8 человек. ПС характеризуется особыми признаками:

[2]

  • подходит для несовершеннолетних, которые по определенным причинам не могут быть усыновлены или переданы под опеку;
  • лицу или супругам, ухаживающим за подопечными, выплачивают заработную плату и насчитывают трудовой стаж;
  • между принимающей стороной и ООП заключается договор;
  • дети, которых передают в ПС, сохраняют право на все предыдущие компенсации — алименты, пенсию по потере кормильца. После достижения совершеннолетия можно обращаться в органы федеральной или региональной власти по вопросу обеспечения жильем.

Финансирование осуществляется из бюджета субъекта РФ. ООП обеспечивают постоянный плановый контроль за использованием дотаций и за надлежащим выполнением покровителями обязанностей по воспитанию. Несовершеннолетний вправе беспрепятственно общаться с родными, если это не противоречит его интересам. Если одинокого малыша забирает домой работник патронажной службы, то здесь идет речь о патронаже как отдельном вариант присмотра.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Государство заботится о маленьких гражданах, родители которых лишены юридических прав или временно не способны выполнять свои обязанности. Семейное законодательство предлагает несколько типов устройства, которые имеют общие и индивидуальные характеристики. Оформить усыновление значительно труднее, чем передачу в ПС или под опеку. Процесс необходимо начинать с обращения в ООП и сбора необходимой документации.

Источники


  1. История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.

  2. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.

  3. ред. Шубин, В.В. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961-1983 гг.); М.: Юридическая литература, 2012. — 432 c.
Чем опека отличается от усыновления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here