Извещение по 223 фз запрос котировок

Полезные советы на тему: "Извещение по 223 фз запрос котировок". На страницах собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы или необходимо пояснение, то вы всегда можете обратиться к дежурному консультанту.

Извещение по 223 фз запрос котировок

— Извещение о проведении запроса предложений
— Обязательные требования к содержанию извещения
— Дополнительная информация, включаемая в извещение
— Документация о проведении запроса предложений
— Обязательные требования к содержанию документации
— Дополнительная информация, включаемая в документацию
— Проект договора
— Внесение изменений в извещение и документацию о проведении запроса предложений

При проведении любой закупки, информация о которой подлежит публикации в единой информационной системе (далее — ЕИС), заказчик должен подготовить пакет документов, состоящий из извещения, документации и проекта договора.

Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ предусмотрен такой способ закупки как запрос предложений, который отнесен к конкурентным закупкам и является одной из форм торгов. Тем самым законодатель урегулировал порядок проведения данного способа закупки.

Извещение о проведении запроса предложений

Первым шагом при подготовке закупки путем проведения запроса предложений является формирование извещения об осуществлении закупки. Данный документ подлежит размещению в ЕИС с целью оповещения потенциальных участников закупки о проведении заказчиком запроса предложений (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ).

Штраф!
В соответствии с ч. 5 ст. 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) неразмещение в ЕИС извещения о проведении закупки влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц в размере от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.;
— на юридических лиц — от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Заказчик размешает в ЕИС извещение о проведении запроса предложений не менее чем за 7 рабочих дней до даты проведения такого запроса (ч. 23 ст. 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ).

Извещение о проведении запроса предложений является неотъемлемой частью документации запроса предложений. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о проведении запроса предложений (ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ).

[1]

Дополнительная информация
С подробной информацией о порядке размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений, Вы можете ознакомиться в разделе «Размещение извещения, документации о закупке, проекта договора и изменений, вносимых в данные документы» справочного материала «Информационное обеспечение закупки по 223-ФЗ», а также «Рабочий календарь запроса предложений по 223-ФЗ».

Обязательные требования к содержанию извещения

Извещение запроса предложений в обязательном порядке должно содержать следующую информацию (ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ):

1. Способ осуществления закупки.

В данном случае указывается «Запрос предложений».

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика.

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Извещение по 223 фз запрос котировок

Извещение об осуществлении конкурентной закупки

Извещение об осуществлении конкурентной закупки в обязательном порядке должно содержать следующие сведения (ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 18.07.211 г. N 223-ФЗ):

1. Способ осуществления закупки.

Согласно ч. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.211 г. N 223-ФЗ заказчик вправе проводить:
— конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);
— аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);
— запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);
— запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);
— иные способы, установленные положением о закупке.

[1]

Внимание!
В случае если заказчик будет проводить иные способы, установленные положением о закупке, такие способы должны соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ.

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика.

Заказчику необходимо указать в извещении перечисленную информацию о себе, в том числе контактные данные, чтобы потенциальные участники имели возможность обратиться к заказчику, в случае возникновения отдельных вопросов, не отраженных, например, в извещении.

3. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки с учетом требований, предусмотренных ч. 6.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ (при необходимости).

Заказчику в извещении нужно указать точное, конкретное количество поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги. Например, нельзя указать такую формулировку «не менее 30 штук», так как она не позволяет определить, какое точное количество товара необходимо поставить (40, 50 или более).

Дополнительная информация
Мнение подтверждают:
— Постановление ФАС Поволжского округа от 23.07.2013 г. N А55-28878/2012;

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

[2]

Сроки публикации извещения

Сроки публикации извещения о проведении конкурентной закупки

Извещение о проведении конкурентной закупки публикуется Организатором закупки с использованием ЭТП в соответствии со сроками регламентированными Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и внутренними документами Заказчика (например, Положением о закупке):

• Аукцион — извещение может быть опубликовано не менее чем за 15 дней до окончания подачи заявок на участие (ч. 19 ст. 3.2 №223-ФЗ);

• Конкурс — извещение может быть опубликовано не менее чем за 15 дней до окончания подачи заявок на участие (ч. 17 ст. 3.2 №223-ФЗ);

• Запрос котировок – извещение может быть опубликовано не менее чем за 5 рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие (ч. 21 ст. 3.2 №223-ФЗ);

• Запрос предложений — извещение может быть опубликовано не менее чем за 7 рабочих дней до дня проведения такого запроса (ч. 23 ст. 3.2 №223-ФЗ).

Читайте так же:  Выписка из квартиры несовершеннолетнего ребенка

Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются Организатором не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки (ч. 11 ст. 4 №223-ФЗ).

Сроки публикации извещения о проведении конкурентной закупки с участием МСП

Извещение о проведении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства публикуется Организатором закупки с использованием ЭТП или в ЕИС в соответствии со сроками регламентированными Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и внутренними документами Заказчика (например, Положением о закупке):

Аукцион в электронной форме МСП:

• Извещение может быть опубликовано не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 млн. рублей;

• Извещение может быть опубликовано не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 млн. рублей (п. 2 ч. 3 ст. 3.4 №223-ФЗ).

Конкурс в электронной форме МСП:

• Извещение может быть опубликовано не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 млн. рублей;

• Извещение может быть опубликовано не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 млн. рублей (п. 1 ч. 3 ст. 3.4 №223-ФЗ).

Запрос котировок в электронной форме МСП:

• Извещение может быть опубликовано не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок, при этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать 7 млн. рублей (п. 4 ч. 3 ст. 3.4 №223-ФЗ);

Запрос предложений в электронной форме МСП:

• Извещение может быть опубликовано не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений, при этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать 15 млн. рублей (п. 3 ч. 3 ст. 3.4 №223-ФЗ).

Как составить и разместить извещение о закупке по Закону N 223-ФЗ, образец извещения

Составляйте извещение при проведении любой конкурентной закупки. Для этого включите в него обязательные сведения, установленные законом, и дополнительную информацию, если она предусмотрена вашим положением о закупке. Чтобы разместить извещение, внесите сведения в поля соответствующей формы в ЕИС и подпишите электронной подписью.

Когда необходимо размещать извещение

Извещение — способ сообщить неограниченному кругу лиц о том, что вы планируете провести закупку. Важно в извещении дать информацию потенциальным участникам о ваших потребностях в товарах, работах, услугах и условиях исполнения договора. Поэтому при осуществлении открытой конкурентной закупки, вне зависимости от способа и формы проведения, обязательно составляйте и размещайте в ЕИС извещение (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).

Не размещайте извещение, если проводите (ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ):

  • закрытую конкурентную закупку;
  • закупку, сведения о которой составляют гостайну;
  • закупку, сведения о которой не подлежат размещению в ЕИС по решению Правительства.

Если иное не установлено в вашем положении, вы можете не размещать извещение (ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ):

  • о неконкурентной закупке. При этом извещение можно вовсе не составлять;
  • о закупке, стоимость которой не превышает сто тысяч или пятьсот тысяч рублей для крупных заказчиков. Учтите, если проводите такую мелкую закупку конкурентным способом, то составлять извещение все-таки обязательно, а размещать в ЕИС — нет;
  • о закупке некоторых банковских услуг;
  • о закупке, связанной с заключением договора аренды или иных договоров, предусматривающих переход прав владения, пользования недвижимым имуществом.

Какие сведения включить в извещение

Включите в извещение обязательные сведения, перечисленные в ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, размер и порядок обеспечения заявок, если предусматриваете его, а также дополнительные сведения, установленные вашим положением о закупке. Информация, которую включаете в извещение, должна соответствовать сведениям документации о закупке ( ч. 25 ст. 3.2 , ч. 8 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).

Будьте внимательны, если укажете не все обязательные сведения, вас могут оштрафовать (ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ).

Учитывайте также специфику способа закупки. Например, при проведении запроса котировок приложите к извещению форму заявки на участие ( ч. 10 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ ).

Как опубликовать извещение

Формируйте извещение в личном кабинете пользователя ЕИС. Для этого необходимо заполнить соответствующие поля, предусмотренные функционалом системы.

Вместе с созданным таким образом извещением вам, в зависимости от способа закупки, предстоит разместить и иные документы, например документацию и проект договора, — подготовьте их заранее ( ч. 9 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ , п. 22 Положения о размещении в ЕИС).

Если вашим положением о закупке предусмотрено размещение дополнительных сведений или документов, таких как обоснование закупки или скан-копия бумажного извещения с подписью руководителя, разместите эти документы вместе с извещением.

Подпишите введенные сведения электронной подписью, таким образом вы опубликуете их в ЕИС. Размещенное извещение будет доступно всем бесплатно на официальном сайте ЕИС zakupki.gov.ru (п. 4 Положения о размещении в ЕИС).

В какие сроки опубликовать извещение

Срок размещения извещения зависит от способа закупки. Разместите извещение:

  • не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронных аукционе или конкурсе, проводимых среди СМСП с начальной ценой свыше тридцати миллионов рублей, а также в аукционе или конкурсе, проводимых между любыми лицами вне зависимости от начальной цены ( ч. 17 , 19 ст. 3.2 , ч. 3 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ );
  • не менее чем за семь календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронных аукционе или конкурсе, проводимых среди СМСП с начальной ценой не выше тридцати миллионов рублей ( ч. 3 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ );
  • не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения запроса предложений среди любых лиц ( ч. 23 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ );
  • не менее чем за пять рабочих дней до проведения электронного запроса предложений среди СМСП и до окончания подачи заявок на участие в запросе котировок, проводимых среди любых лиц ( ч. 21 ст. 3.2 , ч. 3 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ );
  • не менее чем за четыре рабочих дня до окончания срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок среди СМСП ( ч. 3 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ ).
Читайте так же:  Чем отличаются формы 15001 и 16001

Нарушение установленных сроков чревато наложением административного штрафа размером до тридцати тысяч рублей на заказчика и до пяти тысяч на виновного сотрудника (ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ).

Можно ли изменить или отменить извещение

При необходимости вы можете до окончания срока подачи заявок внести изменения в опубликованное извещение или отменить закупку вовсе. Отменить закупку позже можно только при наступлении обстоятельств непреодолимой силы ( ч. 5 , 7 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ ).

Если положением о закупке не установлено иное, вы можете внести любые изменения в опубликованную закупку. Однако учитывайте, что в результате таких изменений закупка должна продолжать соответствовать плану закупки ( ч. 5.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ ).

Чтобы внести изменения, подготовьте новую редакцию извещения, при необходимости — измененную документацию и проект договора, а также документ, содержащий перечень изменений (п. 26 Положения о размещении в ЕИС). Изменения разместите в ЕИС в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения. Вне зависимости от способа или формы закупки, продлите срок подачи заявок так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок, оставалось не менее половины срока подачи заявок, установленного вашим положением для данного вида процедур (ч. 11 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).

Образец извещения о проведении электронного аукциона по Закону N 223-ФЗ

Извещение составляется путем заполнения полей форм в ЕИС, но при желании вы можете составить отдельный документ для публикации. Форма законом не утверждена. Обязательно включите в него сведения, предусмотренные ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ. В остальном ориентируйтесь на ваше положение о закупке.

Извещение о проведении электронного аукциона

на право заключения договора поставки

песка природного для строительства

Извещение по 223 фз запрос котировок

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ — это легкий тип тендера, при котором от заказчика не требуется оформлять большой пакет документации, процедура проходит быстро, а победитель избирается исключительно по признаку наиболее выгодного ценового предложения.

Особенности электронных котировок, по сравнению с обычными

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2019 году стал приоритетным. Проводить бумажные процедуры допустимо в строго оговоренном количестве случаев. Особенность этого типа проведения тендера заключается в том, что вся процедура, весь документооборот между госзаказчиком и участниками обеспечивается в сети Интернет, на электронной торговой площадке. Перечень площадок, на которых проводятся такие процедуры, закреплен Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р:

  1. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан».
  2. АО «Единая электронная торговая площадка».
  3. АО «Российский аукционный дом».
  4. АО «ТЭК-Торг».
  5. АО «Электронные торговые системы».
  6. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов».
  7. ООО «РТС-тендер».
  8. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Каждый участник закупки, помимо намерения получить госзаказ, обязан иметь аккредитацию на площадке, где госзаказчик организует тендер. Для этого нужна только регистрация в ЕИС, дополнительно ничего делать не нужно.

Когда проводить

Запрос котировок — это облегченная процедура, проведение которой допускается при одновременном соблюдении условий:

  • НМЦК закупки не превышает 500 000 рублей;
  • госзаказчик вправе закупить с помощью этого способа товары, работы или услуги на общую сумму не более 100 млн рублей;
  • объем закупок на котировках не превышает 10% от СГОЗ заказчика;
  • закупка была запланирована заказчиком в плане-графике.

Проведение запроса котировок, пошагово

Проведение запроса котировок отличается простотой и скоростью, но все равно предполагает соблюдение определенной процедуры. Пошаговая инструкция по запросу котировок в электронной форме по 44-ФЗ следующая:

Шаг 1. Внесение информации о грядущей закупке в план-график.

Шаг 2. Разработка документов для процедуры.

Шаг 3. Публикация извещения о проведении процедуры.

Шаг 4. Рассмотрение поступивших заявок, выявление победителя.

Шаг 5. Заключение контракта.

Извещение публикуется не позднее чем за пять рабочих дней до окончания подачи заявок. Это правило установлено ч. 1 ст. 82.2 закона о контрактной системе. Итоги подводятся котировочной комиссией госзаказчика не позднее чем на следующий рабочий день после дня окончания подачи заявок, как это предусмотрено ч. 1 ст. 82 закона о контрактной системе.

Какие нужны документы

При проведении котировки в электронном виде по 44-ФЗ в 2019 году госзаказчик разрабатывает два документа:

  • извещение о проведении процедуры;
  • проект контракта.

Извещение о проведении такой процедуры составляется в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 82.2 закона о контрактной системе, в него включается такая информация:

  • адрес площадки, где проводится процедура;
  • информация о госзаказчике, предмете закупки, кратко условия контракта, обоснование НМЦК, идентификационный код закупки;
  • дата и время окончания приема заявок на участие;
  • информация о сотруднике или подразделении госзаказчика, которое ответственно за заключение контракта; срок, в течение которого участник, признанный победителем, подпишет контракт; условия и последствия признания победителя уклонившимся от заключения контракта;
  • условия одностороннего отказа от исполнения контракта;
  • требования, предъявляемые к участникам.

[1]

Проект контракта обязан соответствовать требованиям, установленным как самим 44-ФЗ в статьях 34 и 95, так и Гражданским кодексом и прочими нормативными актами. В контракте следует прописать все условия, которые являются существенными по 44-ФЗ, обязательно указать, что цена соглашения является твердой, и внести положения о возможности изменения существенных условий в случаях, предусмотренных ст. 95 44-ФЗ.

Электронные котировки по 223-ФЗ: как проводить, пошагово

В отличие от 44-ФЗ, Федеральный закон № 223-ФЗ дает возможность заказчикам самостоятельно определять особенности проведения тех или иных процедур. Каждый заказчик, работающий по 223-ФЗ, издает собственное положение о закупке — внутренний документ, регламентирующий закупочную деятельность организации.

Читайте так же:  Делается ли запись в трудовой если не прошел испытательный срок
Видео (кликните для воспроизведения).

Возможность проведения запроса котировок должна присутствовать в Положении, в противном случае проводить тендер в этой форме заказчик не вправе. Пошаговая инструкция к запросу котировок в электронной форме по 223-ФЗ состоит таких действий:

Шаг 1. Внесение информации о закупке в план закупки заказчика. Каждая организация, работающая по 223 ФЗ, планирует свою деятельность.

Шаг 2. Разработка документации тендера: извещение о закупке и проект договора.

Шаг 3. Публикация извещения о проведении котировок. Опубликовать извещение необходимо не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок.

Шаг 4. Рассмотрение поданных заявок, выявление победителя, публикация протоколов по итогам рассмотрения.

Шаг 5. Заключение договора.

Запрос котировок по 223 ФЗ проводится с помощью электронных торговых площадок, но заказчик вправе выбирать любую площадку, кроме случаев, когда закупка проводится среди СМП и ССП. Для таких тендеров используются только площадки, перечисленные в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р.

Какие нужны документы для котировок по 223-ФЗ

Для проведения запроса котировок в электронной форме по 223-ФЗ в 2019 году заказчик разрабатывает два документа:

  1. Извещение о проведении тендера.
  2. Проект договора.

Извещение должно по своему содержанию соответствовать требованиям ч. 9 ст. 4 223-ФЗ и содержать информацию:

  • о выбранном способе определения контрагента;
  • заказчике: наименование, адрес, телефон;
  • предмете будущего договора и его характеристиках;
  • месте исполнения будущего договора;
  • начальной цене договора;
  • порядке и сроках проведения тендера;
  • адресе электронной площадки, которая обеспечит проведение закупки;
  • иные сведения о процедуре, которые заказчик определил в своем положении, как необходимые для указания в извещении.

Проект договора обязан соответствовать как действующим законодательным нормам, так и положению о закупке, принятому у заказчика.

Подготовка заявки на участие

Запрос котировок по 223-ФЗ является не только достаточно быстрой процедурой, но и наименее затратной для участников. От них не требуется предоставления обеспечения заявки. В то же время подаче заявки на участие предшествует подробный анализ потенциальным контрагентом заказчика своих возможностей для исполнения соглашения.

Если решение об участии принято, участник подает соответствующую заявку, которая должна соответствовать требованиям ч. 9 ст. 82.3 44-ФЗ и содержать:

  • согласие участника на выполнение условий заказчика в рамках исполнения контракта;
  • информацию об участнике: наименование, адрес, контактные данные;
  • декларации соответствия участника требованиям, предъявляемым к нему;
  • при необходимости — конкретные показатели ТРУ, которые он собирается поставлять заказчику.

Заявка участника должна полностью отвечать требованиям, которые заявлены заказчиком в извещении о проведении заявки. В то же время заказчик не вправе требовать от участников сведений и документов, которые не перечислены в положениях 44 ФЗ. Если извещение заказчика содержит такие нерегламентированные требования, участник вправе их не удовлетворять. Отклонение заявки по тому основанию, что не выполнены не регламентированные законом требования заказчика, является поводом для жалобы на заказчика в УФАС.

Как подать заявку на участие

Заявки на участие в электронных процедурах участники подают с помощью электронных торговых площадок. Потенциальный участник регистрируется в ЕИС и аккредитуется на электронной площадке, где проводится процедура. Для этого необходимо иметь усиленную электронную подпись для подписания документов.

Одна компания вправе подать только одну заявку на участие.

Бумажные котировки

В бумажном виде продолжают проводиться закупки, перечисленные в ч. 44 ст. 112 закона о контрактной системе. Среди них, например:

  • закупки, проводимые российскими заказчиками, находящимися на территории иностранных государств;
  • закупки для оказания скорой медицинской помощи;
  • закупки, ориентированные на организацию оказания гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях.

Запрос котировок по 223-ФЗ — пошаговая инструкция

Запрос котировок, который проводится в рамках действия 223-ФЗ имеет ряд преимуществ для заказчика. Он не накладывает на закупщика обязанностей по заключению контракта и проведению сделки. Кроме того, организатор вправе самостоятельно определять перечень документов, которые придется предъявить поставщику для участия в процедуре.

Что нужно помнить перед тем, как участвовать в закупке

Каждая организация, которая планирует поучаствовать в запросе котировок по 223-ФЗ должна помнить следующие особенности процедуры:

  1. В качестве участника может выступать любое юридическое или физическое лицо, которое соответствует требованиям, установленным закупочной документацией. Некоторые закупки допускают привлечение поставщиком субподрядчиков.
  2. Во время оценки заявок заказчик не имеет права предъявлять к поставщику требования, которые не прописаны в закупочной документации. Критерии оценки предложений равнозначны для всех участников.
  3. Заказчик имеет право установить требование об отсутствии участника в Реестре недобросовестных поставщиков, сформированном на основании статьи 5 223-ФЗ, а также 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  4. Допускается проведение запроса котировок, в котором могут принимать участие только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Перед подачей заявки ознакомьтесь со всеми положениями 223-ФЗ. Это поможет избежать спорных ситуаций. Вы сможете грамотно отстаивать свою позицию.

Порядок участия поставщика в запросе котировок

Запрос котировок – это одна из самых быстрых закупочных процедур. Как правило, на формирование заявки поставщику отводится не более 7 дней. Последовательность участия в процедуре выглядит следующим образом:

1. Поиск извещения. Заказы на суммы свыше 100 тысяч рублей организатор обязан размещать не только на выбранной им электронной площадке, но и на Общероссийском Официальном Сайте zakupki.gov.ru. Если закупка предполагает НМЦК ниже 100 тысяч рублей и запрос котировок проводится не в электронной форме, то есть заявки принимаются исключительно на бумажном носителе, то извещения могут быть размещены только на сайте самого заказчика.

2. Изучение закупочной документации. При этом особое внимание необходимо уделять не только функциональным характеристикам закупаемого товара или услуг, но и особенностям поставки. Изучите сроки и место поставки товара или предоставления услуг, порядок и сроки оплаты выполненных работ, порядок оценки заявок участников, особенности формирования цены контракта.

3. Определение соответствия требованиям. После того, как вы выяснили, что закупка удовлетворяет вашим потребностям, определите, отвечает ли ваша компания заявленным требованиям. Заказчик может установить ограничения участия в области субъектов малого и среднего предпринимательства, предъявить требования к наличию у поставщика материально-технических ресурсов, отсутствию негативных отзывов со стороны других заказчиков, а также судебных решений, вынесенных не в пользу участника.

4. Изучите перечень документов, необходимых для подачи заявки. Такой список каждый организатор разрабатывает самостоятельно. При этом в каждой документации должна быть прописана инструкция по составлению заявки, приведены образцы форм необходимых документов. Вам наверняка придется предоставлять полный пакет Уставных документов организации, сведения об учредителе, акционерах и директоре компании, выписку ЕГРЮЛ или ЕГРИП, справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также бухгалтерскую отчетность за последний отчетный период и последние три года. Особое внимание обратите на оформление сведений о поставляемых товарах или услугах.

Читайте так же:  Авансовые платежи по налогу на прибыль кто может не платить

5. После того как вы собрали все документы, проверьте правильность их оформления. Если вы предоставляете оригиналы, то на них обязательно должна присутствовать печать организации, а также подпись с расшифровкой руководителя. На копиях также должна присутствовать печать компании, а также подпись руководителя рядом с надписью «Копия верна». Документы, предоставленные вам Налоговой инспекцией или другими органами можно оставлять в первозданном виде.

6. Дальнейшие действия будут зависеть от того, в каком виде необходимо предоставить заявку заказчику:

  • На бумажном носителе. В этом случае все документы необходимо разложить в том порядка, в каком они перечислены в закупочной документации, составить их опись. Сшейте документы в единый том и скрепите печатью. Пронумеруйте все страницы. Поместите подготовленную заявку в непрозрачный конверт. Как правило, особенности оформления самого конверта также приведены в закупочной документации. Если их нет, пользуются универсальными нормами. На конверте обязательно указывается наименование заказчика, номер извещения запроса котировок, а также время, до которого нельзя вскрывать заявку.
  • В электронном виде. Все документы необходимо отсканировать и прикрепить в соответствующую форму на электронной торговой площадке. Если документов слишком много, то их предварительно лучше заархивировать.

Поле этого вам останется только дождаться даты рассмотрения заявок и формирования протокола. Все сроки должны быть прописаны в закупочной документации.

Если вы не согласны с действиями организатора во время проведения закупки, за вами остается право подать жалобу в ФАС. Это возможно, если заказчик не разместил сведения о крупной закупке на ООС, предъявил к участнику требования, не установленные документацией или нарушил иные нормы 223-ФЗ. По вашей жалобе будет назначено заседание комиссии, в ходе которого контролирующий орган, выслушав доводы обеих сторон, вынесет решение.

Извещение по 223 фз запрос котировок

Запрос разъяснений по 223 ФЗ — это право поставщика попросить заказчика объяснить положения документации о закупке или изменить ее из-за нарушений. Но заказчик не всегда обязан отвечать на эту просьбу.

Когда участник вправе запросить разъяснения

Участник просит разъяснить закупочные документы только в конкурентных закупках. В каком порядке нужно это делать в торгах по 223-ФЗ, закрепляется в положении о закупках заказчика. Это закреплено в ч. 2 ст. 3.2. 223-ФЗ. В ч. 3 этой же статьи указано, что запрашивать уточнения можно не позже трех рабочих дней до конца приема заявок для участия в закупке.

Как запросить разъяснение по 223-ФЗ

Запрос на разъяснения по 223-ФЗ пишется в свободной форме. Законодательно установленного образца нет. Если тендер проходит в электронной форме, то направить его можно с помощью функционала электронной площадки. Если участвуете в обычной процедуре, то отправляйте напрямую заказчику тем способом, который указан в закупочных документах. В закрытых электронных процедурах запрашивать объяснения вправе только участник, который получил документацию. Разъяснения оператор электронной площадки отправит всем, у кого есть доступ к документации. В ЕИС такие сведения не публикуются. Это указано в ч. 3 ст. 3.5 223-ФЗ, п. 44, 45 Положения, которое утверждено Постановлением Правительства № 1663 от 25.12.2018.

Как составить запрос

Рекомендуем в состав документа включить 4 блока.

Название блока Содержание Примеры формулировок
Вводный Указывайте, по поводу какой закупки, а также по какой части документации есть вопросы «В техническом задании аукционной документации (извещение № ____ от «__» _____ 2019) на поставку_________» Описательный Укажите характер вопроса
  • «Не указана информация о..»;
  • «Указаны противоречивые сведения…»
Мотивировочный Сошлитесь на норму или практику контрольных органов, которые обязывают заказчика указывать эту информацию и признают такие действия нарушением
  • «В ст. __ 223-ФЗ написано, что….»;
  • «Соответственно, нарушили алгоритм проведения процедуры»;
  • «Получается, правила проведения закупки не соблюдены»;
  • «В действиях заказчика имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного…»
Резолютивный Напишите, какое решение хотите получить от заказчика и какие будут последствия, если он этого не сделает
  • «Измените документацию…»;
  • «Уточните, как заполнять…»;
  • «В противном случае обратимся в УФАС за защитой своих прав и законных интересов»

Как ответить на вопрос от участника

Когда отвечаете на вопрос участника, укажите предмет, без сведений о том, кто его запросил. Сформулируйте ответ четко и понятно. Он не должен изменять предмет и существенные условия проекта договора. Измените документацию, если при рассмотрении вопроса нашли ошибки или неточности. Опубликовать ответ нужно в ЕИС в течение 3 рабочих дней от даты, когда получили запрос. Это правило закреплено в ч. 3 ст. 3.2 223-ФЗ. Если по результатам рассмотрения запроса изменяете документацию или извещение, то придется продлить срок подачи заявок на участие в такой закупке. Его нужно продлить так, чтобы от даты, когда разместили в ЕИС изменения, до даты окончания срока подачи заявок осталось не меньше половины срока для приема заявок, который установлен в положении для этого вида закупки. Хранить запрос и ответ на него нужно в течение 3 лет. Это прописано в ч. 12 ст. 3.2 223-ФЗ.

Запрос котировок в электронной форме с 01.01.2019 по 223-фз

Можно ли проводить запрос котировок по 223-фз в бумажной форме на 2019 год, если извещение о проведении размещено в ЕИС в декабре 2018 г.?

Здравствуйте, Диля! А Вы прежде всего посмотрите Положение о закупке, действующее в Вашей организации. Во-первых, существует перечень товаров (работ, услуг), закупка которых конкурентным способом осуществляется только в электронной форме. Во-вторых, не позднее 01.01.2019 Положение о закупке должно быть приведено во всех организациях в соответствие с 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 25 июня 2018 г. N 24-06-08/43650), а между тем ч.3.1. ст.3 223-ФЗ не относит запрос котировок в бумажной форме к конкурентному способу закупки.

В связи с этим, само извещение может быть размещено в декабре 2018, но документация, прикрепляемая к нему, должна соответствовать 223-ФЗ и Положению о закупке. Таким образом, проведение запроса котировок в бумажной форме в 2019 году, на мой взгляд, нельзя считать законным.

Читайте так же:  Какие документы остаются у покупателя после покупки квартиры

Похожие вопросы

юрист Матаев Андрей Геннадьевич:

Доброго времени суток! Безусловно Фз № 44-ФЗ и Фз № 223-ФЗ совершенно разные законы и регулируют закупки у разных заказчиков. Но иногда ссылку можно делать на ФЗ № 44-ФЗ. Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

юрист Апасова Екатерина Сергеевна:

Здравствуйте, если в 5 разделе нет указания что данная информация должна быть указана в заявке, то можете оспорить результаты и восстановить нарушенные права участника торгов путем подачи иска в суд,

юрист Кашкин Дмитрий Анатольевич:

Меняйте сколько нужно, главное, правильно размещать документы в ЕИС и оформлять данные действия. Нарушением не является, так как этот момент заказчик уточняет в закупочной документации,

юрист Искендеров Эмиль Эльдарович:

Отказ только из-за отсутствия описи можно и нужно обжаловать в УФАС или суде. Исковое заявление подается в соответствии с положениями ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ

юрист Оттева Светлана Анатольевна:

Формально все приостанавливается. Но фактически мы сталкивались с подобными ситуациями и если были уверены, что отклонили другие заявки правомерно, спокойно работали с победителем.

Сроки размещения информации в ЕИС по 223-ФЗ — таблица

Все компании, в уставном капитале которых есть доля государства, должны проводить закупки, руководствуясь нормами 223-ФЗ. При этом процедуры реализуются по предварительно разработанному положению. Законодательство регулирует только основные аспекты закупки. Все остальные тонкости заказчик вправе определять самостоятельно.

Как определяются сроки размещения документации в ЕИС

Согласно 223-ФЗ на заказчика возлагается обязательство выставлять извещение о проведении закупки и всю сопутствующую документацию на всеобщее обозрение. В тексте закона приведены основные сроки совершения каждой операции. Но у многих заказчиков оставались вопросы по поводу методики отсчета указанных временных промежутков. Министерство экономического развития опубликовало письмо № Д28и-474 от 29.02.2016 г., в котором были даны разъяснения.

Для исполнения рекомендаций Правительства при определении сроков публикации документации, заказчики обязаны принимать во внимание нормы Гражданского Кодекса. Согласно статьи 191, отсчет регламентированного срока ведется от следующего рабочего дня после момента наступления решающего события. Если последний день срока оказывается нерабочим, то датой наступления события признается ближайший рабочий день.

Размещение сведений о планировании закупок в ЕИС

На всех заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с нормами 223-ФЗ, возложена обязанность по формированию, утверждению и публикации планов закупок. Такое правило устанавливается частью 2 части 4 указанного закона. Информация должна оказаться в свободном доступе в срок не позднее 31 декабря текущего года. План считается надлежаще опубликованным, если в ЕИС появляется машиночитаемый документ, составленный в соответствии с правилами и подписанный усиленной ЭП.

Заказчик имеет возможность при необходимости вносить в уже опубликованный план закупок корректировки. Информация об этом также должна быть выставлена на всеобщее обозрение. Это должно быть сделано не позднее, чем через 10 календарных дней с момента утверждения обновленного документа.

Регламентированные сроки

Все закупки, проводимые в рамках 223-ФЗ делятся на две категории: конкурентные (аукцион, конкурс, запрос цен и так далее) и неконкурентные (закупка у единственного поставщика). При проведении каждой процедуры заказчик публикует информацию в ЕИС. При этом он должен руководствоваться сроками, приведенными в таблице.

Размещаемый документ

Регламентированный срок

Ссылка на 223-ФЗ

Статья

Часть

Положение о реализуемых закупках

В течение 15 дней с момента визирования документа

Положение в закупке с внесенными коррективами

Не более 15 дней с даты утверждения

Извещение о проведении закупки

При реализации аукциона или конкурса срок составляет минимум 20 суток до момента финиша подачи предложений. При проведении других видов закупок срок регламентируется разработанным положением заказчика.

Извещение с внесенными в него корректировками

В течение трех суток с момента принятия решения о внесении коррективов

Документация о проводимой закупке

[3]

Размещается одновременно с извещением

В течение трех суток с даты получения соответствующего запроса

Протоколы о завершении отдельного этапа закупки

Не позднее, чем через три дня после его визирования

В течение трех суток с даты его оформления

Не более чем трое суток с момента его подписания обеими сторонами

Сведения об изменениях, внесенных в договор

В течение 10 дней с момента принятия соответствующего решения

Отчетность по заключенному контракту

Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным

Если во время публикации необходимых документов на ЕИС происходит технический сбой, который не позволяет завершить операцию, то регламентированный срок отодвигается на один рабочий день с момента устранения всех неполадок. Сведения о закупках, которые включают в себя информацию о государственной тайне, не подлежат размещению в единой информационной системе. Заказчик вправе не размещать также сведения о закупках, сумма которых не превышает 100 000 рублей.

На заказчика, который не разместил необходимую информацию в ЕИС, накладывается штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей в зависимости от степени тяжести нарушения. При этом должностное лицо уплачивает штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Ответственность заказчика за нарушение сроков размещения в сети информации колеблется в пределах от 10 до 30 тысяч рублей. Контрактный управляющий в этом случае выплачивает от 2 до 5 тысяч рублей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Соблюдение правил и сроков опубликования информации, касающейся закупок в рамках 223-ФЗ, является обязанностью каждого заказчика. Любые нарушения в этой сфере наказываются в соответствие с действующим КоАП.

Источники


  1. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.

  2. ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.

  3. Мархгейм, М. В. Правоведение / М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленский, Е.Е. Тонков. — М.: Феникс, 2009. — 416 c.
  4. Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.
Извещение по 223 фз запрос котировок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here