Выселение из общежития по новому жилищному кодексу

Полезные советы на тему: "Выселение из общежития по новому жилищному кодексу". На страницах собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы или необходимо пояснение, то вы всегда можете обратиться к дежурному консультанту.

Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу

Добрый вечер Помогите разрешить ситуацию.
В 2001 году было предоставлено ведомственное общежитие (койко-место в комнате) от предприятия, куда устроилась работать. Имеется постоянная прописка, счета все оплачены своевременно. В 2006 году как молодой специалист этого же предприятия был взят ипотечный кредит на приобретение квартиры с погашением части процентов этим предприятием (квартира оформлена в собственность в 2010г., НО с обременением банка до выплаты всего кредита ). В июле 2011 г. администрация района города (к чему относится общежитие) присылает письмо о принудительном выселении с общежития до 1.08.11г, на основании имеющегося у меня жилья (т.е. ипотечной квартиры). Вопрос: имеет ли право администрация выселить меня из общежития на этом основании (если можно ссылку закона), ведь за квартиру мне еще расплачиваться 20 лет? каким образом может администрация выселить (суд или др. документ)? можно ли отстоять свое право проживать в общежитии? (какие документы или статьи)? Могу ли я воспользоваться правом приватизации своего койко-места (нигде в приватизации раньше не участвовала)? Буду очень благодарна за ответ. с уважением Юлия (г. Новосибирск)

Вы, к сожалению, не указываете в вопросе где в данный момент проживаете фактически. Между тем, это обстоятельство имеет существенное значение. Если вы выехали из спорной комнаты в общежитии на новое место жительства (т.е. в приобретенное вами в кредит жилое помещение), вывезли из комнаты принадлежащие вам вещи, то оснований для вывода о том, что вы не отказывались от прав на комнату не усматривается.

Согласно ч. 3, статьи 101 ЖК РФ , договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

«Иной» (ваш) случай предусмотрен частью 3 статьи 83 ЖК РФ , в соответствии с которым, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Признать вас утратившей право пользования спорной комнатой предприятие может лишь в судебном порядке. Истцу необходимо будет доказать, что вы, как уже указывалось выше добровольно выехали в принадлежащее вам жилое помещение, в спорной комнате не проживаете, вывезли свои вещи. и т.д. Учитывая, что предприятие оказало вам некоторую финансовую помощь в приобретении жилья, можно предположить, что вы подписали соглашение с предприятием, в котором указано, что обязуетесь освободить занимаемую комнату в общежитии с момента приобретения вами жилого помещения. Если это так, то шансы отстоять комнату и впоследствии ее приватизировать не высоки (О приватизацияя койко-места в общежитии можно посмотреть ЗДЕСЬ ).

Что касается срока кредитного договора, согласен. Формально, право собственности на приобретенную в кредит квартиру у вас возникло с момента регистрации права в регистрирующем органе. За двадцать лет (срок выплаты кредита) может измениться платежеспособность заемщика в худшую сторону по причине, например, потери работы, получения травмы или иного ухудшения здоровья, в результате заемщик не сможет платить по кредиту и банк обратит взыскание на приобретенное жилое помещение как на имущество, находящееся в залоге. Таким образом, заемщик останется и без комнаты в общежитии и без приобретенного жилья.

Однако надо учитывать, что данные доводы носят вероятностный характер и не могут служить основанием для бронирования жилого помещения, занимаемого лицом по договору специализированного найма, на весь срок кредитного договора. Аналогичным образом рассуждают и суды, которые, установив, что лицо выехало на иное место жительства (в приобретенное в кредит жилье) выносят решения о признании гражданина утравшим право пользования жилым помещением в общежитии, не принимая во внимание срок погашения ипотечного кредита.

Вместе с тем следует учитывать следующее.

Если вы, несмотря на наличие в собственности жилого помещения продолжаете проживать в спорной комнате, то оснований для выселения вас по вышеуказанной ч. 3, статьи 83 ЖК РФ не имеется (иных оснований, по которым вас могут выселить вы не указываете).

Судебная практика

Так, например, Верховный Суд, в Определении от 23 ноября 2004г. по делу № 31-В04-1, указывал:

«.. Сам по себе факт приобретения гражданином в собственность квартиры не может расцениваться как отказ этого гражданина от прав на ранее занимаемую жилую площадь, в том числе и от жилой площади в общежитии.

Ссылка президиума на законодательство Чувашской Республики, в соответствии с которым граждане, проживающие в общежитии, в случае улучшения своих жилищных условий (в том числе и путем приобретения жилья в собственность) обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение в общежитии, сделана без учета того, что федеральным законодательством такого основания для выселения из общежития не предусмотрено.

Судом при рассмотрении дела установлено, что З. проживает в общежитии постоянно, от своих прав на данную жилую площадь не отказывался, своевременно вносил оплату за проживание и коммунальные платежи, в квартиру, которая З. принадлежит на праве собственности, последний не вселялся. Не нашел в суде своего подтверждения и довод о том, что З. не проживал в общежитии более года, и был признан несостоятельным как неподтвержденный доказательствами.

Вывод президиума о том, что проживание З. в общежитии носило временный характер, опровергается материалами дела, поскольку последний проживал в общежитии с 1995 года, то есть около 8-ми лет, и такое проживание не может расцениваться как временное».

В Определении от 18 октября 2002г. по делу № 5-В02-295, Верховный Суд РФ указывал:

«..нельзя признать правильным и вывод суда о выселении ответчиков в принадлежащую Е. квартиру в г. Домодедово Московской области, поскольку приобретение гражданином в собственность квартиры само по себе не может расцениваться как отказ этого гражданина от прав на ранее занимаемую жилую площадь.

В судебных заседаниях Е. утверждала, что проживает с мужем в общежитии постоянно, от этого жилья не отказывалась, а квартиру в г. Домодедово была вынуждена приобрести для возможности иметь регистрацию, т.к. по месту жительства в общежитии ОАО «Мосспецжелезобетон» их не прописывали.

Читайте так же:  Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово

Учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона Российской Федерации от 24.12.92 «Об основах федеральной жилищной политики» частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере не ограничивается по количеству, размерам и стоимости и обеспечивается правом неприкосновенности, приобретение ответчицей в собственность квартиры не является основанием для выселения из спорного жилого помещения».

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос», 06.08.2011г.

Выселение из общежития при наличии постоянной прописки

Наймодатель вправе выселить нанимателя из общежития на основании статьи 83 и статьи 103 ЖК РФ. Если у нанимателя в общежитии есть постоянная прописка, он подлежит выселению на общих основаниях.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

[3]

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Для этого лицо, проживающее в общежитии по прописке должно снять себя с регистрационного учета. В ч.2 статьи 103 ЖК РФ указан перечень лиц, которых невозможно выселить, не обеспечив их другим жильем.

Жилищный кодекс РФ статья 103

Статья закрепляет, каковы основания, по которым возможно выселить граждан из общежития и в каком порядке это необходимо сделать. В частности, закон закрепляет, что выселение возможно при расторжении и прекращении договора дарения.

Наниматель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, наймодатель такого права не имеет, он может выселить нанимателя только подав исковое заявление в суд.

Обязанность по предоставлению иного жилья возлагается на собственника общежития. Данная норма также регулирует правовое положение детей-сирот при выселении.

В ч.5 статьи 103 ЖК РФ закреплено, что дети-сироты также имеют право на получение иного жилья при их выселении из специализированного помещения.

Основания выселения предусмотрены статьей 83 ЖК РФ:

  • отсутствие на протяжении полугода оплаты услуг ЖКХ и за найм помещения;
  • наниматель нанес ущерб жилому помещению;
  • нарушение прав и интересов соседей со стороны нанимателя;
  • жилье не используется в целях, для которых оно предоставлялось.

В этих случаях наймодателю не нужно обеспечивать нанимателя иным жильем для проживания.

Кого могут выселить

Выселение происходит на основании норм закона, согласно которым выселить без права получения другого жилья граждан, которые:

  • были уволены;
  • прекратили трудовые отношения;
  • закончили учебное заведение или были отчислены;
  • работают по срочному трудовому договору;
  • являются сезонными и временными сотрудниками.

Кого выселять нельзя

В соответствии с ч.2 статьи 103 ЖК РФ нельзя выселить следующих граждан, которым необходимо для дальнейшего проживания предоставить жилье:

  1. Военнослужащие и их члены семьи, сотрудники государственных органов.
  2. Пенсионеры по достижению 60 лет – мужчины, 55 лет – женщины.
  3. Семьи сотрудников, которые умерли, но во время работы получили общежитие.
  4. Инвалиды I или II групп, которые стали таковыми вследствие профессиональных травм или профессионального заболевания, а также вследствие получения ранения или контузии при выполнении военной службы.

[1]

Интересует судебная практика по выселению несовершеннолетних детей из жилого помещения? Смотрите здесь.

Выселение из общежития с постоянной пропиской

ЖК РФ регулирует лишь спорные вопросы, касающиеся выселения только из государственной или муниципальной собственности (ч.2 статья 92 ЖК РФ).

Если же лицо было прописано в общежитии до принятия нового ЖК РФ, то есть до 01.03.2005 года, то выселить гражданина из комнаты в общежитии нельзя. В случае получения комнаты после принятия ЖК РФ, продолжение проживания в общежитии будет зависеть только от того, продолжаете ли лицо работать на предприятии, который является собственником общежития или же продолжает обучение в университете.

Если же данные отношения заканчиваются, соответственно договор найма прекращается и лицо обязано освободить занимаемое помещение.

С предоставлением другого жилья

В ЖК РСФСР был более расширенный перечень лиц, которых нельзя было выселить без обеспечения их другим жильем. С принятием нового кодекса, список был значительно уменьшен (статья 103 ч.2 ЖК РФ). Но, если лицо проживало в общежитии до 01.03.2015, оно может подлежать выселению, но только в случае предоставления собственником жилья для дальнейшего проживания.

На данный момент, этот список включает:

  1. Семьи военнослужащих и сотрудников органов государственной власти.
  2. Пенсионеров по возрасту.
  3. Семью умершего сотрудника, который получил помещение при работе на предприятии.
  4. Инвалидов I и II группы, которые получили инвалидность при профессиональном увечье или получения ранения при несении воинской службы.

Без предоставления другого жилья

Выселение следующей категорий лиц не требует от собственника обязанности по обеспечению их другим жильем:

  1. Сезонные и временные работники, которые прекратили выполнение работ.
  2. Сотрудники, работающие на основе срочного трудового договора.
  3. Сотрудник, который уволился по собственному желанию.
  4. Студенты.

Чаще всего наниматели интересуются, могут ли выселить из общежития с постоянной пропиской за долги?

Наймодатель вправе разорвать договор на основании ч.4 статьи 83 ЖК РФ – невнесение оплаты за услуги ЖКХ в течение полугода.

Согласно ч.1 статьи 154 ЖК РФ плата включает в себя следующие составляющие:

  • оплату за найм помещения;
  • оплату за услуги управления жилищным фондом;
  • оплату услуг ЖКХ.

Вышеуказанные услуги необходимо оплачивать не позднее 10 числа месяца, после прожитого.

Суд вправе предоставить нанимателю отсрочку, в течение которой он должен оплатить услуги, которые стали основанием обращения наймодателя в суд о выселении нанимателя. Но, если данное нарушение не будет устранено, лицо подлежит выселению.

Судебная практика

В судебной практике было дело касательно проживания лица в общежитии и покупки квартиры. Гражданка купила квартиру, и не отказалась от занимаемой комнаты в общежитии. Однако действующее жилищное законодательство закрепляет что при улучшении нанимателем в общежитии своих жилищных условий (в данном случае квартиры), лицо должно освободить занимаемую комнату в общежитии.

При рассмотрении дела было выяснено, что гражданка:

  • все время живет в общежитии;
  • от права на комнату не отказалась;
  • ежемесячно оплачивает квитанции об оплате за проживание и услуги ЖКХ;
  • в квартиру не переезжает.

В материалах дела было указано, что лицо проживало в общежитии около 9 лет, поэтому данное проживание не считается временным. В зале суда гражданка заявила, что квартира была куплена для получения регистрации, так как по месту фактического проживания предприятие не давало согласие на прописку.

Суд принял решение на основании ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» ч.3 статьи 6, в результате чего покупка квартиры не считается основанием выселения из общежития.

Читайте так же:  Как сообщить в налоговую о сдаче квартиры соседями

Как происходит выселение из аварийного жилья по договору социального найма? Читайте тут.

Хотите знать, как выселить собственника из жилого помещения? Вся информация в этой статье.

Часто задаваемые вопросы

На практике у граждан часто возникают вопросы, связанные с выселением из общежития. Как быть доценту, которого выселяют и что делать, если куплена квартира в ипотеку? Ответ описан ниже.

Могут ли выселить из студенческого общежития доцента

Итак, если доцент получил комнату в общежитии еще во время действия ЖК РСФСР и продолжает работать в университете на основании трудового договора, оснований для его выселения нет.

В этом случае для доцента действуют положения статьи 108 ЖК РСФСР.

При получении комнаты до 01.03.2015 года, при выселении доцент имеет право получить иное жилье для дальнейшего проживания, а без получения жилья соответственно выселение невозможно.

Выселение из общежития, если приобретена квартира в ипотеку

Если наниматель выехал из общежития на новую квартиру, купленную в ипотеку, то договор найма считается автоматически расторгнутым с момента выезда нанимателя из помещения (ч.3 статья 83 ЖК РФ).

Утраченное право проживания в общежитии наниматель может доказать только в зале суда.

В частности, наниматель должен предоставить информацию о том, что добровольно переехал в собственную квартиру и в общежитии не проживает. Также нужно учитывать, что предприятие помогло купить квартиру в ипотеку, соответственно наниматель и наймодатель заключили соглашение, в котором первый обязан выехать из общежития после покупки квартиры. В таком случае по решению суда наниматель утратил право пользоваться комнатой и подлежит выселению.

Если же заглянуть в будущее и предположить, что за время выплат ипотеки (около 20 лет) материальное состояние плательщика может ухудшиться, вследствие чего у него могут забрать квартиру, то он остается и без квартиры, и без комнаты в общежитии.

Но, суды полагают, что это только предположение и считают, что лицо, которое выехало на другое место утрачивает право проживания в специализированном помещении.

Но, несмотря на все вышесказанное если человек продолжает проживать в общежитии, оснований для выселения согласно ч.3 статьи 83 ЖК РФ нет.

На видео: выселение из общежития

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу

Автострахование

  • Видео (кликните для воспроизведения).

    Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
    • Выселение из общежития. В каком случае нельзя выселить?

    Напомним, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированного жилого помещения. Общежитие предоставляется работнику лишь на время трудовых отношений, или, например, студенту на период учебы. Таким образом, право пользования комнатой в общежитии производно, как правило, от трудовых отношений вселяющегося с администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин.

    Порядок предоставления, вселения

    Каков порядок вселения? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда Вы вселялись в общежитие. До вступления в силу нового Жилищного кодекса (с 1 марта 2005 года), действовал ЖК РСФСР. Два кодекса по-разному регулируют порядок вселения в специализированное жилое помещение. По «старому» закону, комната в общежитии предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией района выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Таким образом, право пользования возникало при наличии:

    • 1. совместного решения администрации и профкома;
    • 2. ордера;
    • 3. фактического вселения

    Отсутствие хотя бы одного из этих трех элементов формально означало, что лицо право пользования не приобрело и подлежит выселению. Что касается «нового» ЖК РФ , то, во-первых, понятие «ордер» там отсутствует, во-вторых, «решение о предоставлении», принятое собственником жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме и является основанием для вселения.

    Граждане, вселявшиеся в общежития до 1 марта 2005 года, должны были соблюсти порядок предоставления специализированного жилого помещения, предусмотренный законодательством, действующим на момент вселения, то есть ЖК РСФСР, и наоборот: если комната в общежитии предоставлялась после 1 марта 2005 года – порядок предоставления регулируется нормами «нового» ЖК РФ. Еще раз напомним, что формально несоблюдение порядка предоставления жилого помещения – это основание для выселения лица из общежития. Но нужно ли учитывать, кто нарушил этот порядок, администрация или вселяющееся лицо?

    «Добросовестное» вселение

    Основная масса граждан, проживающих сегодня в общежитиях, вселялась в период действия ЖК РСФСР, то есть до марта 2005 года. Нередко происходило так, что лицо вселяли в связи с трудовыми отношениями, но по устному распоряжению руководителя или коменданта общежития, и ордер на вселение отсутствовал в принципе. Однако, конечно же, вины работника в этом не было, ведь он не нарушал закон. И не было оснований не доверять словам руководителя: «да, ты пока вселяйся, а ордер я сам коменданту отдам!» И действительно, по закону при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

    Приведем пример. Администрация предприятия (истец) обращается в суд с иском о выселении ответчика в связи с отсутствием ордера на вселение. Рассматривая одно из подобных дел, судебная коллегия Верховного Суда, пришла в справедливому, на наш взгляд, выводу:

    «..Д. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т. е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР… не было правовых оснований для… выселения Д. из общежития без предоставления ей другого жилого помещения».

    Трудовые отношения. А если их не было?

    Как гласит статья 109 ЖК РСФСР, общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.

    Читайте так же:  Как разделить деньги или банковские вклады при разводе

    Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?

    А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:

    «..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР».

    Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.

    Кто вправе выселять из общежития? Сроки исковой давности

    Кто может быть истцом?

    Случалось так, что жилой дом, используемый в качестве общежития, передавался с баланса одной организации или предприятия в ведение другой. Нередко у «нового» балансодержателя возникало желание выселить хотя бы тех его обитателей, которые уже прекратили трудовые отношения с организацией, предоставившей место в общежитии. Однако иск о выселении «без предоставления» по этому основанию не может быть удовлетворен судом. На этот счет Верховный Суд неоднократно говорил следующее:

    «..По смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин лишь по требованию того учреждения, которое предоставило общежитие и с которым он состоял в трудовых отношениях».

    Логика такого подхода понятна и справедлива. Прекращение трудовых отношений между учреждением и работником дает только данному учреждению право его выселить, но только право, а не обязанность. И если уж после прекращения трудовых отношений не воспользовался этим правом и не выселил работодатель, то сделать это теперь уже не вправе никто другой (по основанию «прекращение трудовых отношений»).

    Исковая давность

    Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений. Другими словами, если лицо прекратило работать в организации в 1995 году, а иск о выселении получил, например, в 2000 году, то трехлетний срок давности истек и гражданин выселен из данного общежития быть не может. Такой подход озвучен Высшим судебным органом еще в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР в 1987 году, где сказано следующее:

    «..При выселении… течение срока исковой давности следует исчислять со времени прекращения трудовых отношений».

    Подобная позиция содержится и в более поздних судебных актах Верховного Суда.

    Кто не может быть выселен без предоставления другого помещения?

    По нормам «старого» или «нового» Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е. при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений. Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.

    [1]

    По «новому» ЖК РФ , вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103 , не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:

    1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
    2. пенсионеры по старости;
    3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
    4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

    При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.

    [1]

    По «старому» же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:

    1. увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
    2. за нарушение трудовой дисциплины;
    3. совершение преступления.
    Читайте так же:  Как вступить в наследство по завещанию

    Кроме того, статья 108 «старого» кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) «без предоставления». Среди них:

    • инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
    • семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
    • лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
    • лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
    • лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
    • пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
    • члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
    • инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
    • одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

    Могут ли быть выселены по нормам ЖК РФ те, кому комнату в общежитии предоставили по ЖК РСФСР?

    Если Вас не вправе были выселить без предоставления другого жилого помещения согласно статей 110 и 108 ЖК РСФСР до введения в действия ЖК РФ, то выселить по нормам «нового» закона Вас также не вправе, ведь «льгота» приобретена согласно положениям «старого» закона. В качестве примера можно привести следующий. С 1994 года работник находился в трудовых отношениях с организацией, предоставившей ему общежитие. На момент введения в действие ЖК РФ он работал там 11 лет. А так как статья 108 ЖК РСФСР не позволяла выселить работника, отработавшего 10 лет в организации, данное лицо не подлежит выселению «без предоставления» несмотря на то, что ЖФ РФ, действующий на момент предъявления требования запрета выселить такое лицо не содержит.

    Рекомендуем по данной теме процессуальные документы :

    Возражения на кассационную жалобу истца по делу о признании договора специализированного найма расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения

    Возражения на кассационную жалобу истца на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения в общежитии

    Возражения на исковое заявление о выселении из общежития по основанию выезда на иное постоянное место жительства

    Доводы в суд об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещении в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения

    10.10.2006г., Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр «Логос» (г. Омск)

    Основания и причины выселения из общежития по новому жилищному кодексу

    Общежитие трудно считать постоянным жильем. Однако, лица, получившие комнаты в домах коридорного типа могут лишиться и его в случаях предусмотренных ЖК РФ.

    На такие дома распространяются все требования закона о порядке пользования жилищным фондом. Кроме того часто пользование ими заведомо носит временный характер. Поэтому за нарушение условий договора социального найма, в связи с прекращением оснований для пользования помещения и по другим обстоятельствам, предусмотренным ЖК РФ, жильцам грозит выселение из общежития. Эта статья расскажет, на каких основаниях это возможно и как происходит выселение.

    Основания для выселения из общежития

    Возможность проживать в домах коридорного типа или по привычке «общежитиях» предоставляется в связи с трудовыми, служебными отношениями или на период обучения. Конечно, многие комнаты уже приватизированы и стали собственностью жильцов, но чаще это жилье расценивается как временное.

    Отношения по временному проживанию оформляются по договору социального найма. Одной из его сторон выступает организация или орган местного самоуправления, а другой физическое лицо. Так, как речь идет о соц. найме, то основания будут теми, которые предусмотрены для любых нанимателей и специально жильцов общежития в качестве служебного жилья по ст. 84, 89 – 91 ЖК РФ. Как и в случае с любым другим жильем жильцы могут выселяться:

    1. с предоставлением другого благоустроенного помещения,
    2. с предоставлением другого помещения,
    3. без предоставления другого жилья.

    То, что именно получит после выселения жилец общежития прямо зависит от оснований, по которым он был выселен.

    Выселение из общежития предоставлением другого благоустроенного помещения

    ЖК РФ дает довольно расплывчатое понятие благоустроенного помещения. Речь идет о жилье расположенном в том же населенном пункте, что и изымаемое, отвечающем требованиям санитарной безопасности с полным объемом инфраструктуры существующей в населенном пункте. Площадь выделяемого помещения должна быть не меньше, нежели изымаемого, а если его уже не хватает по социальной норме на человека, то возникает возможность улучшения жилищных условий. Что касается инфраструктуры (газо и водоснабжение, электрификация и канализация), то нужно ориентироваться на уровень ее развития в регионе. Если в деревне не проведено центральное водоснабжение, требовать его в новом помещении нелогично и неправомерно. Жилье без него будет считаться благоустроенным. В городе же жилье без центрального водоснабжения не может считаться таковым.

    В соответствии с ЖК РФ из общежитий с предоставлением других благоустроенных помещений выселяются жильцы:

    • аварийных сооружений подлежащих сносу,
    • общежитий подлежащих переводу в нежилой фонд,
    • общежитие непригодно для проживания,
    • здание передается религиозной организации,
    • изъятия участка для нужд муниципалитета или страны,
    • по итогам ремонта общежития площадь помещения нанимателя уменьшилась так что стала недостаточна по соц. нормам, или наоборот неоправданно велика.

    Внимание! Так как речь идет о комнате в общежитии, организация должна предоставить, как минимум, другое помещение такого типа. Жильцы не вправе рассчитывать на отдельные квартиры, хотя такое возможно по желанию собственника. Если же жилье приватизировано и расселяется местной администрацией, то вместо общежитий обычно предоставляется квартира – студия.

    Выселение в другое помещение

    Общежитие и так является последним звеном в списке вариантов помещений. Обычно под переселением в другое помещение понимается именно общежитие. Однако и общежития могут отличаться, например гражданин пользовался двумя и более комнатами, а будет выселен в одну и меньшей площади в рамках социального минимума. Это возможно если:

    1. Наниматель систематически не оплачивает услуги коммунальные платежи. В этом случае имеет значение наличие уважительных причин. При их установлении суд может отказать в выселении. Сумма задолженности значения не имеет, а вот срок неуплаты для обращения в суд обычно превышает полгода.
    2. Родитель ребенка, зарегистрированного по месту жительства в комнате общежития, лишен родительских прав, и проживание с несовершеннолетним противоречит детским интересам.

    Внимание! Родитель, лишенный прав в отношении детей, может быть выселен и без предоставления другого помещения. Решение этого вопроса зависит от действующих норм регионального законодательства.

    Выселение без предоставления другого помещения

    Здесь можно выделить основания связанные с тем, что помещение предоставлялось именно в качестве временного жилья в связи с трудовыми или образовательными правоотношениями между сторонами.

    • Истек срок, на который был заключен трудовой или образовательный договор.
    • Прекращены правоотношения ставшие причиной для заключения договора соц. найма. Примеры: уволен работник, окончание вахты или отчислен студент колледжа.
    Читайте так же:  Назначение для списания канцелярских товаров образец готовый

    Кроме того, вне зависимости от того в соц. найме жилье или приватизирована комната в общежитии собственник вправе обратиться с иском о выселении если:

    1. Систематическое нарушение правил общежития: дебоши, шум в часы тишины, курение в непредназначенных местах, распитие спиртных напитков и т.д.
    2. Бесхозяйное отношение к помещению. Подразумевается создание риска или причинение вреда помещению или соседним комнатам действиями или бездействиями жильца. Это может быть затопление, захламление коридоров, антисанитария, разведение животных в большом количестве.
    3. Использование помещения не по назначению. Часто помещения используются как офисы или колл-центры. Это не наносит ущерба помещению и не может стать причиной выселения до тех пор. Пока деятельность жильцов не мешает соседям. А вот складом, магазином и т.д. комната в общежитии служить не должна.

    [2]

    Порядок выселения

    Большая часть общежитий жилье временное, однако, есть и приватизированные помещения. Вся процедура выселения можно разделить на досудебный и судебный.

    В досудебную часть входят:

    • Фиксация оснований для выселения. В зависимости от оснований это могут быть:
    1. Прекращение договоров, на основании которых выделялось студенческое или рабочее общежитие. Пример: увольнение, отчисление из учебного заведения, истечение срока соц. найма).
    2. Составление актов по фактам бесхозяйного отношения к помещению. Необходим вызов ЖЭК, МЧС, Роспотребнадзор, работников УК и т.д.
    3. Вызов полиции по фактам нарушения прав и интересов соседей.
    • Вынесение приказа или постановления администрации о том, что земля под домом изымается нужд страны или муниципалитета или о возникновении других оснований для изъятия с выделением другого аналогичного по устройству жилья.
    • Информирование о предстоящем выселении. Если общежитие расселяется полностью, то уведомление может осуществляться путем публикации объявления на видном всем жильцам месте. Если же прекращается право пользования одного гражданина и членов его семьи, то уведомление направляется индивидуально.
    1. Собрать документы для подачи иска в суд. Здесь будут: правоустанавливающие документы, материалы подтверждающие наличие оснований для выселений и другие документы, имеющие отношение к делу.
    2. Составить исковое заявление и направить его ответчику. Посмотреть как оно будет выглядеть модно по образцу из интернета. Но надежней обратиться за помощью к профессионалам.
    3. Оплатить госпошлину. В большинстве случаев она составит 300 р.
    4. Подать документы и исковое заявление в канцелярию суда.
    5. Дождаться судебного разбирательства и принять в нем участие. Дело может рассмотреться и в отсутствие ответчика. При условии его правильного информирования о предстоящем заседании.
    6. Получить решение суда и дождаться его вступления в законную силу.

    Если решение в течение 10 дней не будет подана апелляционная жалоба, то ответчик должен будет покинуть помещение общежития.

    Последствия отказа от выселения

    В первый раз предупреждение о необходимости покинуть помещения жилец получает устно или письменным уведомлением. После отрицательного ответа на устное предупреждение о выселении следует направление письменного уведомления. В зависимости от того, по каким основаниям предлагается покинуть помещение результатом станет обращение в полицию или суд. Так полиция выставит за порог задержавшегося гостя, не имеющего прописки в помещении. Несогласный с уведомлением наниматель и члены его семьи выселяются лишь по решению суда. Об этом жильцы и информируются в уведомлении.

    После вынесения решения суда о выселении у жильцов будет 10 дней на его обжалование. После этого оно вступает законную силу должно быть исполнено.

    Сделать это можно добровольно или в принудительном порядке. В случае отказа добровольно покинуть помещение собственник общежития вправе представить решение для исполнительного производства. Жильцы будут вселены с привлечением судебных приставов. Дополнительно придется оплатить исполнительный сбор в размере 1000 рублей.

    Внимание! Если общежитие предоставилось в качестве служебного жилья и решение суда не исполнилось в течение 3 лет, то жильцы сохранят право пользования им за истечением срока давности.

    Кого не получится выселить

    В новом Жилищном Кодексе РФ список лиц, которым гарантировалась повышенная защита в жилищном вопросе, в сравнении с ранее действовавшим, несколько сократился. В него включены:

    • Члены семей военных и сотрудников МФД, МЧС, таможни и органов УИС погибших или безвестно пропавших при исполнении служебных обязанностей или воинского долга.
    • Лица, получающие пенсию по старости.
    • инвалиды I или II групп получившие свой статус в результате травм или профессиональные заболевания в связи с исполнением трудовых функций.
    • инвалиды I или II групп получившие статус из–за ранения, контузии или травм в связи исполнением воинского долга.

    Все перечисленные категории жильцов не могу отправиться «вникуда» по решению суда. Однако, общежитие – дом коридорного типа и так не самый благоустроенный вариант для проживания. Поэтому сама перспектива переселения становится весьма туманной.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Хотя в перечне прямо и не указаываюисядети в возрасте до 18 лет, на практике суды крайне негативно относятся к выселению этой категории граждан. Если окажется, что ребенку некуда переехать, и нет родственника, который готов предоставить ему регистрацию по месту жительства ли пребывания, в выселении будет отказано. Если решение не будет отрицательным, то, как минимум, его исполнение будет отсрочено на несколько месяцев.

    Источники


    1. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 560 c.

    2. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.

    3. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.
    Выселение из общежития по новому жилищному кодексу
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here